陳閣老(魏宗萬 飾)命家人火燒衙門，才逼莊有恭(徐哲林 飾)升堂。陳閣老嚴(yán)厲訓(xùn)斥莊有恭失職，大潮毀堤，而朝廷命官卻不在大堤上。莊有恭惱羞成怒，設(shè)計(jì)陷害陳閣老。

為彌補(bǔ)送給太后和自作主張修葺行宮的虧損銀兩，他讓府兵、衙役自搶府庫，誣陷災(zāi)民所為，兵圍陳府，要將陳閣老緝拿歸案。災(zāi)民不服。與府兵對抗打斗，死傷數(shù)人;陳閣老顫顫下跪，喝住災(zāi)民不要動武，自己甘坐大牢。

陳邦國(吳京 飾)(吳京 飾)得知消息，率災(zāi)民攻打巡撫府衙。陳夫人(周賢珍 飾)抱病勸阻不住，風(fēng)雨中昏暈過去：陳邦國樂千總，吊四爺，讓災(zāi)民搶了莊有恭的幾房姨太太。陳邦國沖進(jìn)府牢，接回父親，卻遭到陳閣老的一頓臭罵。